ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета судей Республики Тыва
№ 1
г. Кызыл
28 января 2011 г.
Совет судей Республики Тыва в составе: председательствующего Салчак А.А., членов Совета судей Салчака О.Л.-С., Инмии Р.Ч., Ондар Е.К., Донгака Г.Д., Баутдинова М.Т., Биче-оол А.А., Куулар Л.Д., Тюлюш Ч.К-К., заслушав отчет начальника Управления Судебного департамента в Республике Тыва Чернявского А.П. об итогах работы Управления за 2010 год,
УСТАНОВИЛ:
Деятельность Управления Судебного департамента в Республике Тыва (далее – Управление) в 2010 году была направлена на выполнение плановых мероприятий федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007-2012 годы. Приоритетными в минувшем году были организационные мероприятия по улучшению материально-технического обеспечения судов, включая строительство и реконструкцию зданий и помещений судов, по созданию условий открытости и прозрачности правосудия.
Во всех восемнадцати районных судах республики (далее – суды) функционируют приемные, являющиеся составной частью структурного подразделения суда (отдел делопроизводства), созданные в целях обеспечения доступности правосудия путем эффективной организации работы суда по приему заявлений и обращений граждан.
Все помещения приемных обеспечены необходимым комплектом мебели (кроме Тере-Хольского суда), а также комплектом КМА (многофункциональные печатающие устройства – принтер/копир/сканер), факсом, средствами связи и компьютерной техникой. Приемную Тере-Хольского суда планируется оборудовать необходимыми комплектом мебели и оргтехникой после ввода в эксплуатацию стоящегося здания суда в сентябре 2011 года.
В общедоступных местах помещений судов размещена правовая информация, а также информация о времени приема граждан. Во всех судах размещены 82 информационных стенда, 4 информационных киоска, где граждане могут получить всю необходимую информацию о назначенных и проведенных судебных заседаниях, о документах, представляемых в суд.
Управлением в соответствии с планом основных организационных мероприятий проведено изучение организации судебного делопроизводства и оказана методическая, практическая помощь в организации судебного делопроизводства в Чаа-Хольском, Тес-Хемском, Тоджинском, Пий-Хемском, Эрзинском судах, в отделе обеспечения судопроизводства по гражданским делам Кызылского городского суда. Контрольная проверка проведена в Эрзинском суде. Совместно с судьями и специалистами Верховного Суда Республики Тыва проведены проверки соблюдения процессуальных сроков рассмотрения уголовных дел и обращения к исполнению приговоров, постановлений (определений) в Барун-Хемчикском, Тандинском, Кызылском городском судах.
Изучение показало, что в целом требования Инструкции по судебному делопроизводству, и иных документов, регламентирующих организацию деятельности суда, в указанных судах выполняются.
Результаты проведенного в 2010 году изучения организации судебного делопроизводства в вышеназванных судах специалистами Управления обобщены и доведены до сведения судов, органов судейского сообщества. Обобщение по результатам изучения рассмотрено на коллегии Управления 28 декабря 2010 года. Решением коллегии Управления обращено внимание председателей судов на обеспечение систематического контроля за организацией судебного делопроизводства. Решение коллегии Управления направлено в суды.
23 апреля 2010 года Управлением организованы и проведены семинарские занятия с участием специалистов судов по вопросам практического применения Инструкции по судебному делопроизводству.
Управлением осуществлены мероприятия по организационно- правовому обеспечению мировых судей Республики Тыва. Так, в рамках исполнения Соглашения о порядке взаимодействия по организационному обеспечению деятельности мировых судей Республики Тыва, подписанному 24 февраля 2010 года между Правительством Республики Тыва и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации (далее – Судебный департамент) сбор статистических данных о работе мировых судьей, контроль и регулярный анализ полноты, достоверности и своевременности предоставления статистической отчетности относятся к компетенции Управления.
В рамках исполнения Соглашения 10 сентября 2010 года Управлением проведен семинар с секретарями судебного заседания и секретарями судебных участков по вопросам применения Инструкции по ведению судебной статистики, утвержденной приказом Судебного департамента от 29 декабря 2007 года № 169.
По инициативе и поддержке Управления в ноябре 2009 года Министерством РТ по делам юстиции заключен договор с ФГУП «НИИ» Восход» по установке, технической поддержке, сопровождению сайтов судебных участков и министерства. Согласно договору созданы и функционируют 16 сайтов судебных участков и сайт министерства.
В ходе реализации Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», на сайтах судебных участков кроме справочной информации регулярно размещаются графики рассмотрения дел, движение дел, все тексты судебных актов, вступившие в законную силу. Кроме того, на судебных участках установлен программный модуль «АМИРС».
Деятельность Управления в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов в 2010 году осуществлялась во взаимодействии с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва (далее – УФССП), с привлечением правоохранительных органов республики регулярно проводятся проверки обеспечения безопасности судов и тренировочные учения.
В целях дальнейшего совершенствования взаимодействия 31 января 2010 года между Управлением и УФССП подписано Соглашение о взаимодействии по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов.
В рамках Соглашения Управлением совместно с УФССП проведен ряд совместных совещаний по наиболее проблемным вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов. Так, 18 мая 2010 года в ходе рабочего совещания с участием представителей УФССП обсуждены вопросы взаимодействия со службой судебных приставов, а именно по обеспечению безопасности судебных процессов. По результатам совещания принято решение о проведении с 10 июня по 1 июля 2010 года совместных обследований зданий (помещений) судов на предмет их технической укрепленности, исправности и наличия систем охранной и пожарной сигнализации, стационарных (ручных) металлодетекторов, систем видеонаблюдения, а также изучении взаимодействия судов с районными отделами судебных приставов УФССП и территориальными подразделениями органов МВД по Республике Тыва.
В период с 16 июня по 30 июня 2010 года совместной рабочей группой специалистов Управления и УФССП осуществлены выезды в суды и проведены обследования в зданиях (помещениях) 12 судов (Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Пий-Хемский, Улуг-Хемский, Чаа-Хольский, Кызылский, Эрзинский суды, Кызылский городской суд).
По результатам указанных проверок установлено, что взаимодействие судов с территориальными подразделениями органов МВД по Республике Тыва и районными отделами судебных приставов УФССП находится на удовлетворительном уровне. Во всех случаях наблюдалось оперативное реагирование судебных приставов и нарядов районных отделов внутренних дел. За 2010 год судебными приставами было предотвращено 229 правонарушений в судебных заседаниях и зданиях судов с составлением протоколов о привлечении к административной ответственности.
В целях обеспечения эксплуатации подсистем ГАС «Правосудие» Управлением проведена большая работа по информатизации.
В Управлении проложена локально-вычислительная сеть в соответствии с требованиями для комплексов средств автоматизации. Выделено отдельное помещение для размещения серверного оборудования. Каждое рабочее место оборудовано двумя информационными розетками, с выводом кабеля от каждой розетки непосредственно в серверное помещение.
Так же в Управлении оборудован отдельный кабинет для ведения секретного делопроизводства, в котором установлен персональный компьютер, не включенный в локальную сеть Управления.
В рамках подготовки к реализации Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» в марте и июне 2010 года для специалистов районных судов и судебных участков мировых судей были проведены семинары, на которых рассматривались вопросы внедрения и использования ПИ «Судебное делопроизводство и статистика», ПИ «Справочная «Судебное делопроизводство ГАС Правосудие», организация антивирусной защиты на объектах автоматизации, порядок размещения судебных решений, проводился обзор основных требований по размещению информации о деятельности судов на Интернет-сайтах и анализ типичных ошибок в их оформлении.
В холлах 4 судов – Кызылского городского, Кызылского, Пий-Хемского и Улуг-Хемского районных судах – установлены Информационные киоски, отражающие актуальные графики работы суда, информацию о госпошлине, образцы судебных документов, графики назначенных судебных заседаний.
В 14 судах установлено ПИ «Справочная «Судебное делопроизводство ГАС Правосудие», 11 из которых используют данный сервис на сайтах судов. Во всех судах установлены и используются ПИ «Судебное делопроизводство и статистика», ПИ «Судимость 2008».
ПИ «Банк судебных решений» установлено в 9-ти судах, в 3-х из которых данное изделие установлено и обновлено специалистами МЦП, в остальных судах установка и обновление выполняется сотрудниками суда самостоятельно. В 9-ти судах используется модуль «Справочная «Банк судебных решений».
Действуют и открыты для общего пользования в сети Интернет сайт Управления и 18 сайтов районных судов. Сайты содержатся в актуальном состоянии, ответственными лицами регулярно производится обновление информации.
Судебные участки мировых судей республики оснащены компьютерной техникой на 100 %.
С целью оказания методической и практической помощи судам в организации еженедельного представления статистической информации Управлением в ноябре 2010 года проведен семинар со специалистами, ответственными за ведение судебной статистики и специалистами по информатизации.
В течение 2010 года были проведены проверки состояния учетно-статистической работы и достоверности предоставляемой статистической информации в 5 судах. Результаты проверок были вынесены на рассмотрение коллегии Управления в декабре 2010 года. Решение коллегии направлено для принятия мер в суды, а также было решено продолжить данную практику в 2011 году.
Во исполнение мероприятий федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы по обеспечению безопасности и охраны зданий судов 17 районных судов оснащены системами и техническими средствами защиты и охраны, обеспечивающие укрепленность и безопасность зданий и сооружений.
Обеспеченность средствами видеонаблюдения и охраны, охранно-пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения районных судов составляет: огнетушителями всех видов 100%; системами пожарно-охранной сигнализации – 89%; системами видеонаблюдения – 50%; стационарными металлообнаружителями – 100%; ручными металлообнаружителями – 158%.
Управление внесено в федеральную целевую программу «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы по строительству административного здания 2-х составного Тере-Хольского районного суда в п. Кунгуртуг. Начало строительства в 2008 году, сроки строительства суда продлены на 2011 год. В настоящий момент освоение составляет 67,9%.
Завершена работа по оформлению земельного участка под строительство Дома Правосудия в г. Кызыле, получено свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования по адресу: г. Кызыл, ул. Бай-Хаакская, д.5 серии 17-АВ 067541 от 21 сентября 2010 года. Подготовлены материалы, составлены расчеты и заявки для включения строительства Дома Правосудия в проект перечня строек и объектов, разрабатываемой федеральной целевой программы на 2013-2017 годы.
В 2010 году проведен капитальный ремонт Тес-Хемского районного суда, выборочный капитальный ремонт административного здания Монгун-Тайгинского районного суда, текущий ремонт Чеди-Хольского, Улуг-Хемского, Тоджинского, Дзун-Хемчикского районных судов, текущий ремонт помещений Управления.
Управлением проделана большая кадровая работа. Эффективность работы районных судов и Управления в значительной степени зависит от уровня профессиональной подготовки кадров. Руководство Управления этому вопросу уделяет особое внимание. В 2010 году повысили квалификацию 20 судей и 53 госслужащих Управления и районных судов.
При Управлении действуют Аттестационная и Конкурсная комиссии.
В 2010 году Аттестационной комиссией были проведены 2 заседания, на которых были аттестованы 28 государственных гражданских служащих районных судов и 9 государственных гражданских служащих Управления, подлежащих аттестации.
В 2010 году конкурсной комиссией при Управлении проведено 8 заседаний, на которых рассмотрены материалы в отношении 318 кандидатов, претендующих на 27 вакантных должностей государственной гражданской службы в районных судах и Управлении. По результатам конкурсов признаны победителями к назначению на должности государственной гражданской службы в районных судах 17 кандидатов, на должность администратора районного суда 2 кандидата, на вакантную должность в Управлении 1 кандидат.
По состоянию на 31 декабря 2010 года при штатной численности судей районных судов 70 единиц осуществляют правосудие 64 судей районных судов, из них 16 председателей судов, 48 судей. Вакантных должностей судей 6 единиц. Управлением постоянно проводится работа по подбору кандидатов на должности районных и мировых судей. Направлены в Верховный Суд Российской Федерации материалы 3 кандидатов на должности судей.
В 2010 году в Управлением проведена аттестация рабочих мест на средства регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Тыва, выделенные по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в счет средств начисляемых в 2010 году страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По итогам аттестации Управлению выдан Сертификат доверия работодателю № 002 и 25.11.2010 года Управление внесено в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников в рамках проекта «Декларирование деятельности предприятий по реализации трудовых прав работников и работодателей», осуществляемого Государственной инспекцией труда в Республике Тыва при участии Торгово-промышленной палаты Республики Тыва и Федерации профсоюзов Республики Тыва.
В 2010 году активизирована работа ответственных за взаимодействие со СМИ и общественностью в районных судах: пресс-секретарями районных судов подготовлено 154 публикации о деятельности судов. Объединенной пресс-службой Управления и Верховного Суда Республики Тыва осуществлен выпуск трех номеров газеты «Вестник правосудия», юбилейного журнала «80 лет Судебной системы Тувы».
Надлежащее финансовое обеспечение деятельности районных судов, органов судейского сообщества, финансирование мировых судей является одним из наиболее ответственных задач Управления. Денежные средства, выделенные из федерального бюджета, Управлением освоены в полном объеме.
С учетом изложенного, Совет судей Республики Тыва
ПОСТАНОВИЛ:
Признать, что Управлением Судебного департамента в Республике Тыва в 2010 году работа по организационному обеспечению деятельности судов проведена на хорошем уровне.
За достигнутые показатели в работе ходатайствовать перед Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации о поощрении начальника Управления Судебного департамента в Республике Тыва Чернявского А.П., заместителей начальника Управления Чакар Р.А., Оюн У.У.
Копию настоящего постановления направить в Верховный Суд Республики Тыва, Управление Судебного департамента в Республике Тыва, районные суды, мировым судьям Республики Тыва для сведения.
Председатель Совета судей
Республики Тыва А.А. Салчак
Поиск
Войти
Совет судей