ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета судей Республики Тыва
№ 20
г. Кызыл
27 мая 2011 г.
Совет судей Республики Тыва в составе: Салчак А.А., Инмии Р.Ч., Ондар Е.К., Донгака Г.Д., Баутдинова М.Т., Биче-оол А.А., Куулар Л.Д., Тюлюш Ч.К-К., заслушав начальника Управления Судебного департамента в Республике Тыва Чернявского А.П. о состоянии работы в районных судах с подсистемами ГАС «Правосудие», о полноте внесения информации в подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика», «Банк судебных решений», о ходе размещения на сайтах районных судов информации о деятельности судов в рамках исполнения Федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»,
УСТАНОВИЛ:
Анализ размещения информации на интернет-сайтах районных судов за 2011 год показал неполное соответствие размещаемой информации требованиям и рекомендациям:
- Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ»;
- Регламента размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде РФ в сети «Интернет» (далее Регламент), утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 20.04.2009 года № 71;
- Памятки по мониторингу состояния интернет-сайтов, утвержденной Судебным департаментом при Верховом Суде РФ 02.06.2010 года (далее Памятка);
- Регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции» (с изменениями, утвержденными Постановлением Президиума Совета судей РФ от 24.03.2011 года № 259).
Анализ, проведенный согласно требованиям данных документов, показал следующее:
Раздел «Новости» на главной странице сайта в 2011 году обновляется регулярно на сайтах районных судов: Барун-Хемчикского (30 сообщений), Пий-Хемского (16), Бай-Тайгинского (15), Тандинского (13), Улуг-Хемского (13), Каа-Хемского (10), Чаа-Хольского (10).
Редко обновляется новостная лента на сайтах Кызылского городского, Дзун-Хемчикского, Монгун-Тайгинского, Овюрского, Тоджинского, Чеди-Хольского, Эрзинского районных судов.
На главной странице сайта Овюрского, Сут-Хольского, Тес-Хемского районных судов размещается только информация о назначенных делах и результатах их рассмотрения. Другая информация о деятельности суда на данных сайтах отсутствует.
В соответствии с Регламентом обновление подраздела «Обзор судебной практики» раздела «Документы суда» осуществляется ежеквартально в срок, не превышающий двух рабочих дней только на сайтах Каа-Хемского (10 обобщений), Пий-Хемского (10 обобщений), Дзун-Хемчикского (6 обобщений), Монгун-Тайгинского (4 обобщения).
В нарушение Регламента не в срок и не в полном объеме размещаются подготовленные обобщения судебной практики на сайтах судов: Кызылского городского, Барун-Хемчикского, Тес-Хемского, Чеди-Хольского, Чаа-Хольского районных судов. Не размещено ни одного обобщения судебной практики за 2011 год на сайтах Кызылского, Тандинского, Овюрского, Сут-Хольского, Тере-Хольского, Тоджинского, Улуг-Хемского, Эрзинского районных судов.
Раздел «Обращения граждан» не обновлялся ни разу с момента его создания на сайтах Дзун-Хемчикского, Кызылского, Монгун-Тайгинского, Овюрского, Тере-Хольского, Тоджинского, Чаа-Хольского районных судов.
Не было обновлений в 2011 году по обращениям граждан на сайтах Каа-Хемского, Кызылского городского, Сут-Хольского, Тандинского, Тес-Хемского, Эрзинского районных судов. На сайте Чеди-Хольского районного суда опубликованы 4 вопроса граждан без ответов суда.
В нарушение рекомендаций Памятки районные суды размещают на главной странице сайта поздравления, информацию о благотворительных акциях, о спортивных соревнованиях, что не относится к официальной информации о деятельности суда по отправлению правосудия.
Выявлены наиболее часто встречающиеся нарушения, допущенные при редактировании в текстах судебных актов при размещении в разделе сайта «Судебные акты»: оставление в судебном акте избыточной персональной информации о подсудимом, излишнее обезличивание дат, оставление информации о потерпевших.
В ходе проведенного анализа количественных показателей и доступности Программных изделий (далее – ПИ) «Справочная Судебное делопроизводство и статистика ГАС «Правосудие» и «Справочная Банк судебных решений ГАС «Правосудие» (далее «Справочная СДП» и «Справочная БСР») за 2011 год выявлены несоответствия фактических графиков рассмотрения дел и графиков, отображаемых на сайтах судов средствами ГАС «Правосудие», несвоевременное занесение данных в ПИ «СДП» и размещение текстов судебных актов в ПИ «БСР», что является нарушением Регламента, а так же Федерального закона. Кроме того, периодически отмечается недоступность данных сервисов, отсутствие настроек поиска дел в ПИ «Справочная СДП».
Своевременность и полнота отображения графиков назначенных дел посредством «Справочная «СДП» при выборочной сверке с предоставленными фактическими графиками не отмечена ни на одном из сайтов судов. Минимальные расхождения в количестве 1-2 назначенных дел на несколько дат в месяц были выявлены на сайтах Бай-Тагинского, Тандинского, Улуг-Хемского, Чаа-Хольского и Чеди-Хольского районных судов. На сайте Пий-Хемского районного суда отмечены несколько дней расхождения в количестве 2-3 дел. Несоответствия, несвоевременное заполнение графиков выявлены на сайтах Дзун-Хемчикского, Каа-Хемского, Тес-Хемского районных и Кызылского городского судов. На сайте Кызылского городского суда графики ежедневно отображаются не в полном объеме, внесение данных производится позже назначенных сроков рассмотрения дел.
В соответствии с Регламентом размещение графиков в ручном режиме производится на сайтах Тес-Хемского и Чеди-Хольского районных, на сайтах Монгун-Тайгинского, Овюрского, Сут-Хольского, Тере-Хольского, Тоджинского районных судов выявлены недельные опоздания.
К началу 2011 года ПИ «Справочная БСР» используют и публикуют на сайте посредством данной программы тексты судебных актов в автоматизированном режиме 10 судов: Бай-Тайгинский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский, Пий-Хемский, Тандинский, Тес-Хемский, Улуг-Хемский, Чаа-Хольский районные и Кызылский городской суды. В основном размещение осуществляется в 100% объеме. В Кызылском городском суде публикация судебных актов осуществляется с нарушением срока, который не должен превышать 30 дней. Так, при выборочной проверке 2-х документов уголовной инстанции за май 2011 года, выявлено, что судебное решение по делу № 1-225/2011 (2-2037/2010) имеет дату вступления в силу 22.02.2011, опубликовано 17.05.2011 г.; решение по делу № 1-318/11 (2-2328/10) имеет дату вступления в силу 05.04.2011 г., опубликовано 17.05.2011 г.
Постоянная доступность Справочных «СДП», «БСР» наблюдается на сайтах Кызылского городского, Кызылского, Пий-Хемского, Тандинского, Чаа-Хольского районных судов. Отмечены случаи недоступности серверов на сайтах Бай-Тайгинского, Барун-Хемчикского Дзун-Хемчикского, Каа-Хемского, Сут-Хольского, Тес-Хемского, Улуг-Хемского, Чеди-Хольского районных судов.
Заслушав и обсудив информацию начальника Управления Судебного департамента в Республике Тыва Чернявского А.П., Совет судей Республики Тыва
ПОСТАНОВИЛ:
Председатель Совета судей
Республики Тыва А.А. Салчак
Поиск
Войти
Совет судей